美国有多少部法律?

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根据US Code网站,截止2018年7月3日,US Code共有5139条(其实还有两条是修正日期)。以一个普通人每周工作5天、每年工作4周来计算,读完全本需要花6年的时间——当然,这还没有计算内容更为复杂的税法以及员工福利相关规定。 作为对比,我国有7部法律,每个法律下又有若干条例,加起来不过数百条,一般人用个两三周的时间就能读完并理解大意了。如果单从法律数量上来比较,中美之间的差距还是很明显的。 但若是把目光投向各个州以及各州的立法机构时,情况就发生了逆转。

美国是个联邦制国家,各州拥有一定的自主权,因此在许多事项上不必遵守联邦法律规定——虽然每个州必须保证联邦法律的实施,但除了一些重大事项如外交和税收外,各州有权制定自己的法律。于是问题就来了,因为每个州都有自己独立的立法机关,而为了争取选民,各国政府又喜欢制定大而全的法律,那么最终结果就是各州法律如同雨后春笋一般冒出来。以加利福尼亚州为例,该州有民众1600多万,却已有法律1800多条;得克萨斯州有民众2600多万,却有法律2800多条。

如果把视野拓宽到全世界,美国的这一特点就更为明显了。世界绝大多数国家的法治体系都建立在大而全的成文法基础上,而美国则是少数几个实行成文法的国家之一。以欧洲为例,欧盟目前有28个成员,人口4.4亿,却有成文法400多万条。英国作为传统的普通法系国家,也终于在2009年制定了《人权法案》,规定公民权利16项,违反该项处罚措施111项。

所以回到最初的问题,美国到底有多少法律呢? 这真的没有一个精准的答案,毕竟联邦法律+各州法律=无数的规范。对于这样一个不断增长的数字,我们唯一能做的,似乎只能不停地读下去了。

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