中国如何制裁美国企业?

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说几个例子吧,这些例子都说明,其实中国已经能够比较娴熟地运用各种国际规则来制裁自己的敌人了。 第一个例子:中兴事件 中兴通讯是美国封杀的中国科技公司里业务规模最大的一个。2016年,美国政府以“信息泄露”为借口,要求联邦通信委员会(FCC)禁止美国运营商使用中国公司中兴通讯的设备,否则将受到处罚。 当时中美之间的贸易战打得如火如荼,特朗普正是急于寻找对手弱点的时候。中兴作为当时唯一有可能在美国市场崛起的本土电信设备商,当然是重点打击目标。 但中兴当时的麻烦不仅仅来自于美国。

2017年初,中国外交部宣布对美采取反制措施,包括阻止美国投资者采购中国电信设备制造商中兴通讯股份有限公司的证券。随后,有报道称,中国正在考虑将中兴列入进出口管制清单,限制美国企业向中兴通讯供货。 更重磅的是,2018年5月,据《华尔街日报》报道,中国商务部正在考虑对中国电信设施重要组成部分的中兴通讯实施制裁,禁止美国公司提供关键零部件,包括芯片。

当时,中兴通讯的主要芯片供应商包括高通、思科和美国英特尔,这三家美企合计占据了该公司半导体成本支出的八成。如果上述报道属实,这意味着中兴通讯被美国“卡脖子”的主要环节或许将迎刃而解——只要中国企业自主攻克相关技术,美国技术就对中兴不再重要。 这显然是对美国核心技术的精准打击,而且是在无声处给美国的实体黑名单添上重要一笔。

第二个例子:华为事件 2019年下半年开始,美国对华为的禁令逐步升级。首先是美商务部公告,禁止美国企业向海思半导体出售元器件;接着是美商务部将华为/海马列入实体清单,禁止美国企业向该名单上的任何中国人或中国企业出口产品。

后来,美国更是变本加厉,试图阻止其他国家对华为提供芯片等核心技术产品和辅助产品。2020年5月16日,美国商务部宣布,因为华为违反出口管制,将正式没收美国企业向华为提供的组件。 事实上,在美方宣布这一决定前,已有大量美国厂商收到通知,被暂停向华为出货。包括台积电、索尼在内的多个日本公司也相继发表声明称,由于美国出口管制条例变更,导致无法向华为供应部分产品。

第三个例子:卢克普斯事件 卢克普斯是加拿大一家黄金矿石冶炼公司,主要原料是一种被称为“金红石”的钛氧化物矿物。2013年之前,该公司一直从云南瑞丽江岸开采金红石矿区。然而,就是在这个看起来再寻常不过的采矿区,却隐藏着中国巨额海外矿产收藏。

2013年,中国警方指控卢克普斯的两名华裔高管走私数百万美金金红石到中国。之后,该案被判为中国史上最大海外矿产资源盗窃案。 中国政府不仅要求加方严格执法,还启动双边引渡程序,敦促加方向美方提起刑事控告并请求引渡嫌疑人。2014年3月,两国执法机关正式签订引渡协议。最终,两名主犯均被判处15年有期徒刑。 有分析认为,此案具有标志性意义,是中国企业“走出去”遭遇西方法律挑战的一个缩影。

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