美国以工代赈是什么意思？
罗斯福新政包括三方面内容：“3R”，即复兴（Recovery）、救济（Relief）、改革（Reform）”。以工代赈便是其中的一部分。
以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。20世纪30年代，资本主义国家饱受经济危机、高失业率的困扰，美国罗斯福政府在1933年到1935年期间推行了大规模的以工代赈运动。
工程由政府主导，通过兴修水电、修建高速公路、建设公园和绿化工程、改造贫民区等公共事务创造了大量的就业机会。以工代赈在促进经济复苏、解决失业问题方面发挥了重要作用，对美国经济社会的发展产生重要而深远的影响。
罗斯福上台伊始便向国会提出：公共工程是向失业大军提供工作的惟一方法……为了社会的共同福利，那些能够增加国民财富的工程必须搞起来。国会积极响应总统提议，于1933年5月立法创建了民间资源保护队。第一批招募25万21至25岁的青年进行造林、控制水土流失、筑路等工作，每月工资30美元，另加一些少量补贴寄回家中以解决其家庭困难，并参加医疗、养老等社会保障计划。此后先后六次扩充达300万人。