美国为何没有央行？
与我国不同，美国采取的是典型的多中心制度，权力分散。美国没有叫央行的银行，而叫做“联储”，即“联邦储备银行”，在美国共有十二家。其总管理处叫做“联邦储备委员会”，设于华盛顿。这个委员会的委员是由总统提名、国会批准的。由这个委员会在联邦政府的授权和指导之下，管理“联储”。从形式上看，“联储”是美国政府领导的机构，但从所有权和运行机制上讲，它却是相互独立、自己盈利、自己经营的股份制企业。这些“联储”的股东并不是美国人，而是各大银行，各州的商业银行，储蓄银行。大银行一股，小银行若干股，一家“联储”的股份也就这么多，所以也不存在社会公众来认购这些股份。大银行入不入股并不重要，法律上规定它入不入股都可以，因为它本身也要受这个“联储”管制。小银行入股的目的主要是参与表决和决策，与享受股息无关。“联储”之间也没有任何的股本上的联系，纯粹是业务上的联系，业务上的联系又是通过华盛顿的“联邦储备委员会”来控制和管理，联储的业务收入上缴国家，国家是最终受益者。
美国为什么要设计这样一个体制？最根本的是为了防止中央集权，防止中央金融机构权力过分的集中。在美国刚建国的时候，美国的开国元勋，例如华盛顿、杰斐逊等人都非常仇恨、非常担心银行，特别是全国性的银行。因为在美国独立以前，一直受中央政府英国的统治，受英国一些金融机构的压榨，美国人民深受其害。他们认为权力太大是件非常危险的事，所以在美国建国以来，一直没有全国性的中央金融机构。
1907年美国发生了经济危机，特别是金融危机使美国的政界和金融界开始考虑重新考虑中央金融机构问题，于是1913年《联邦储备法》出台，建立了12家储备银行，美国的中央金融机构才开始正式运作。但美国政府又不得不考虑防止中央机构权力过分集中的问题，解决这一矛盾的结果就是设计出一个特殊的体制，最后形成了既分散又集中、不彻底中央集权同时又不彻底地方分权的一种体制。